
北部都會區的演變:從早期構想到加速發展北部都會區的概念基礎是在十多年的區域規劃中逐步奠定的,最初是作為解決香港日益增長的房屋和經濟需求的零散項目而啟動的。這一早期階段(2007~2021年)始於政府在2007年公佈新界東北新發展區計劃,並展開了初步的可行性研究。在接下來的幾年裡,隨著洪水橋新發展區(2011年)和元朗南發展(2012年)的規劃及工程研究相繼啟動,發展範圍不斷擴大。為了應對不斷增長的人口對完善交通基建的需求,政府於2014年提出興建北環線鐵路,旨在連接東鐵線及西鐵線(現為屯馬線)。最終,這些局部的發展節點和交通網絡成為了日後被納入北部都會區整體框架的基礎板塊。
2007年至2008年施政報告,正式宣佈把新界東北發展區列為促進香港經濟增長的十大基礎建設項目之一。 在2021至2023年間,該計劃正式從分散的區域項目過渡為統一的戰略願景。在2021年10月的《施政報告》中,時任行政長官林鄭月娥正式公佈了《北部都會區發展策略》,這是一項雄心勃勃的藍圖,旨在將新界北轉變為一個充滿活力、足以與傳統維港都會區並駕齊驅的新樞紐。儘管該計劃公佈之初,公眾曾因缺乏具體時間表以及對預計高達2萬億至2.4萬億港元的基建成本感到擔憂而產生質疑,但政府堅稱,以20年為期,這項投資在財政上是切實可行的。2022年,在行政長官李家超的帶領下,該項目獲得了進一步的推動力,他將北部都會區定位為驅動香港再創高峰的「新引擎」。李家超政府注重效率,承諾將把「生地」變成可供發展的「熟地」所需的時間縮減一半,並成立了由行政長官親自擔任主席的高層次督導委員會。到了2023年10月,政府發佈了《北部都會區行動綱領》,將這個龐大的區域劃分為四個獨特的功能區域,並確立了「產業帶動,基建先行」的明確指導方針,大力強調與鄰近的深圳在創新科技方面的深度融合。 進入2024年,北部都會區轉入加速建設、商業招商和大規模財務重組的階段。為了加快發展步伐,《2024年施政報告》引入了「片區開發」模式,選定新田科技城、洪水橋/厦村及粉嶺北作為試點,由中標的私人發展商進行綜合開發,並在建成後將公共設施交回政府營運。2025年9月,隨著監管架構重組為「北都發展委員會」,以及政府承諾制定旨在「拆牆鬆綁」、簡化行政程序的專屬法例,制度上的支持得到了進一步加強。到2025年12月,「洪水橋產業園有限公司」的成立以及首個片區「雙信封制」招標的啟動,標誌著重大產業正式在該區落地。為了確保這些宏偉目標的實現,發展局局長甯漢豪在2026年1月表示,該項目將在未來五年內提供約900公頃土地和7萬個住宅單位,並在十年內釋出約1,800公頃土地和興建約24萬個單位。為了彰顯政府堅定不移的承諾,2026年2月的《財政預算案》推出了一系列歷史性的財務措施,包括逾40年來首次從外匯基金轉撥1,500億港元,以及將政府債券計劃的借款上限提高至9,000億港元,從而為北部都會區等大型基建確保了龐大的資金供應。
2026年2月的《財政預算案》推出了一系列歷史性的財務措施,為北部都會區等大型基建確保了龐大的資金供應。 |