1999年：「殺局」審議

香港立法會首次拉布是在1999年12月1日。當時立法會正二讀審議「殺局」（即解散民選的市政局和區域市政局）草案，會議廳內支持政府殺局的親建制派議員不足以通過草案，而所有政黨代表都已經發言。民建聯的譚耀宗和曾鈺成隨即接着發言，引來民主派議員反駁，其他親建制派議員也陸續加入發言，使會議拖延到晚上10時休會。翌日復會表決草案時，政府獲得足夠票數通過二讀，把市政局和區域市政局解散。

民建聯劉江華當時表示：「打『拉布戰』的人，便是想等有一兩個人捱不下去而離開，那便成功了。這與今天有些人想速戰速決，在策略上有什麼不同呢？反過來說，如果有些人想拖延，等待兩個人回來，那為了等人回來而打『拉布戰』，那又有什麼不同呢？這完全是一個策略的問題。在一個議會來說，這是完全可以接受的。」