荃週記

二月五日

踏入新春,又到了連場酒會的時候,這星期率先出席了行政長官曾蔭權和中聯辦舉行的酒會,而香港八和會館亦會在下星期舉行新春團拜,不過不論是哪一個機構,也不論是在禮賓府、會展還是酒店酒樓,酒會其實無非都是結交朋友、交流討論的場合,而要數酒會上的熱門討論題目,新出爐的財政預算案一定榜上有名。

曾蔭權任內最後一場新春酒會舉行當天,正是財政司司長曾俊華任內最後一份財政預算案公佈的時間。曾特首在酒會上表示,歐洲經濟動盪,預料二零一二年香港將會面臨重大考驗,而曾俊華在公佈財政預算案時亦表示,香港受外圍拖累,今年經濟不明朗,失業率會回升,政府赤字約三十四億。

悲觀的展望之下,預算案提出了甚麼措施呢?一如以往,派糖。綜援出雙糧、公屋免租、退稅等等,可說成了指定動作,提升免稅額已經能夠說是新措施了。可是在特首和財爺一片灰暗的展望中,以上哪一項措施是針對過他們提出的問題?

平心而論,夕陽政府即將卸任,要制訂大政策、大方向,的確不容易,挑出一個大擔子丟給下一屆政府亦並非適宜做法,不過在有六百多億盈餘的情況下,上述措施,會不會真的有點保守呢?財政預算案派出八百多億,是一個很大的餅,但不滿的人還是很多很多,到底為甚麼呢?

其中最大的聲音就是,N無人士得不到任何幫助。所謂「N無人士」,即是沒領綜援、不住公屋、不用繳稅的低收入人士,的確,財政預算案派了八百億糖,就獨欠了他們一份。

另一個最常聽到的爭論,就是派錢與否。去年說不派,結果又派,六千元引起軒然大波,今年財爺面對派錢訴求,堅決說不。其實納稅人把錢交出去,作為一個政府,責任應該是利用這筆錢投資社會,作出各項長遠政策和建設,如果把錢收下,結果只是為了要再送回來,到底意義何在?就為了多付一筆行政費用嗎?其實一年派六千元,真的不多,除開了不過是每個月五百元的補貼,但如果把每人的六千元集合起來,我相信長遠而言,在扶貧、教育、醫療或經濟上都會有更大的效益,到時候大家得到的可能遠不只六千元。

其實回顧過去五年,政府財政預算案重點不外乎「派糖」,有人歡迎,也有人認為缺乏宏觀長遠政策。我覺得政府並非投資機構,審慎理財和規劃無可厚非,但最重要的是我們要看到政策,尤其是社會上明明有那麼多不滿的聲音時。我們納稅人交出去的錢,可以扶貧,可以推行十五年免費教育,可以處理「雙非人」和婦產科資源問題,更加可以針對特首和財爺再三警告的二零一二經濟倒退,但為甚麼結果還是只有派糖的短期政策呢?

對財政預算案,社會上還有很多很多的討論,以上也不過我的個人意見。政府的責任就是要集思廣益,多聆聽市民需要,如果最終我的一把聲音在大眾意見中被淹沒,我也無可厚非,但是如果成千上萬的不滿聲音響起,政府卻還是未能回應,那就太可悲了。

難有作為,是夕陽政府的無奈,還是藉口?只希望下一屆政府會再次讓我們看到香港明確的政策方向。