荃週記

六月二十一日

對於養雞業界來說,昨天絕對是一個大日子,因為政府基於公眾衛生和利益問題,向業界提出了兩個方案,足以左右業界的存亡。不過業界這次面對生死存亡關頭,當然不是起因於最近一兩天的事,事實早在十年前,香港已經蘊釀起鮮雞飲食文化的革命。

一九九七年,全球首宗人類感染禽流感個案在香港出現,其後香港爆發零星感染,最終導致六人死亡,該段時期,香港人聞雞色變,政府決定屠宰大量活雞,阻止疫情蔓延,並制訂清潔日等措施,防範疫情再度爆發。由九七年至今,香港斷斷續續發現零星的鳥類感染禽流感個案,禽流感的陰影似乎一直揮之不去,而且由於香港人的飲食習慣,人與雞經常近在咫尺,禽流感的危機就一直存在在眾人身邊。

月初,政府再在香港數個街市的雞檔檢驗樣本中,發現禽流感的蹤跡,禽流感的陰霾再度在港擴散,政府再次大規模殺雞,停止活雞供應。然而再三響起的警號,似乎已經明確表示,香港人雞共存的局面,是時候作一個了斷。

昨天,香港政府與養雞業界開會,商討為防止禽流感在港爆發,而需要業界採取的一系列措施。政府一共提出兩個方案:第一,一次賠償十億元,屠宰全港活雞,包括雞苗及雞蛋;第二,立法規定雞販以後要「日日清」,活雞不能在檔內過夜。

農場、批發、零售至運輸業界需要在未來十二日內,即七月二日前達成共識。雖然政府礙於立法會會期等理由,給予業界的時間相當倉促,然而政府提出的賠償事實上已相當合理,而解決禽流感危機,實在也不宜一拖再拖。

對於方案,有業界代表表示接受,也有業界代表表示堅決反對。農場業界便表示堅持反對政府屠宰雞苗和雞蛋,完全扼殺養雞業,而且認為賠償過輕,認為金額應為零四至零五年度宰雞賠償的十倍。

政府這次賠償是否真的過輕呢?事實上根據調查,零四至零五年度至今,在通賬壓力下,活雞價格確實有所上漲,但只上漲了一倍,而政府的賠償已經是零四至零五年度的三倍,賠償金額不單合理,更可謂真的相當優厚,若果真如若干雞農所言,要以十倍賠償,相信不單政府,大部分納稅人都會覺得難以接受。

至於有人認為這次的兩個方案,買起所有活雞及收購雞牌無疑是判業界即時死刑,而「日日清」方案也等同讓業界在無法預算入貨量的壓力下慢慢死亡,兩者都無疑是宣判了業界的末日。

為甚麼政府要對香港養雞業界如此絕情呢?其實抽離業界角度,縱觀整個禽流感大趨勢,我們便不難發現箇中原因。

自從一九九七年在香港發現人類也會感染禽流感之後,病症瞬即引起全世界衛生組織的高度關注。其後,此病症一直在亞洲區零星爆發,但在二零零三年十二月開始,禽流感在東亞多國─主要在越南、韓國、泰國─嚴重爆發,並造成越南多名病人喪生。直到二零零五年中,疫症不單未有平息的迹象,而且還不斷擴散。現時遠至東歐多個國家亦有案例。

可見,雖然禽流感在香港並未大規模爆發,但危機始終未曾遠去,面對嚴重疫症,香港真的能承擔這個風險嗎?我想答案大家都心中有數。

業界的處境固然令人同情,但在大是大非之前,大家還是應該以公眾利益為先,政府的方案固然決絕,卻是勢在必行的,而且無論如何,中央屠宰都會在二零一一年實施,業界始終面臨萎縮,至最終被完全淘汰的命運,而提早交牌,既可獲得賠償,又可省卻中央屠宰引起的另一輪問題,最重要是可以把禽流感在香港爆發的風險大大減低。希望業界可以慎重考慮政府的建議,以大局為先,若真的有任何難處,不妨冷靜理性地一起討論,尋求合理的解決辦法。

我們都明白要結束自己苦心經營的心血並不容易,業界這次作出如此大的反應,也是可以理解的,而政府會採取強硬態度,同樣也無可厚非,雖然這一次初步協商結果是不歡而散,不過希望雙方最終都可以以公眾利益為先,達成共識。